目 录
第一部分 bt365概况
一、部门主要职责
二、部门基本情况
第二部分 bt3652017年部门预算情况说明
一、2017年部门预算收支情况说明
二、2017年“三公”经费预算情况说明
第三部分 bt3652017年部门预算表
一、《收支预算总表》
二、《部门收入总表》
三、《部门支出总表》
四、《财政拨款收支总表》
五、《一般公共预算支出表》
六、《一般公共预算基本支出表》
七、《一般公共预算“三公”经费支出表》
八、《政府性基金预算支出表》
第四部分 名词解释
第一部分 bt365概况
一、部门主要职责
市商务局是主管外资、外贸、外经和招商引资工作的市政府组成部门,主要职责是:
1、贯彻执行国家、省关于对外贸易、国际经济合作、利用外资的法律、法规和方针、政策,起草相关的地方性管理规范性文件、政策措施并组织实施。
2、根据国民经济和社会发展的总体规划,拟订外经贸、招商引资发展战略,编制和组织实施利用外资、引进内资、对外贸易、经济合作中长期规划和年度指导性计划以及相关统计、考核和奖惩工作。
3、负责指导、协调、管理全市利用外资工作。负责外商投资企业的后期管理与服务工作,监督外商投资企业执行有关法律、法规、合同情况,协调、指导、管理外商投资企业的进出口工作。
4、促进贸易增长方式转变,指导和协调贸易促进体系的建立,负责推动企业开拓多元化国际市场,执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的政策,负责组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划工作,负责管理机电产品、高新技术产品进出口工作,指导和协调加工贸易工作,负责出口加工区的指导协调和审核、报批等工作。
5、执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,依法颁发防扩散等与国家安全相关的进出口许可证件。
6、负责涉及世贸组织规则的相关工作, 承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,组织产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我市出口商品的反倾销、反补贴保障措施的应诉相关工作。
7、负责利用外资和引进内资工作,组织拟订优化投资环境的措施,负责境内外重大招商活动的组织协调和重大引资项目的协调推进工作,依法核准外商投资项目的合同章程和法律特别规定的重大变更事项,依法监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章和合同章程的情况并协助解决有关问题,指导开发区(园区)的有关工作,为来浔投资者及在浔投资企业提供政策咨询和协调服务工作。
8、参与区域经济合作的组织协调工作,负责驻浔商会、驻浔办事机构和我市驻外商会、驻外办事机构的相关协调服务工作,指导市政府驻外机构引进资金和经济协作业务工作,负责对口支援的组织实施工作。
9、负责对外经济合作工作,依法核准、推进本市企业在境外投资开办企业(金融企业除外),指导和推进对外工程承包、外派劳务合作和境外就业等,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作,负责归口管理对外援助、接受国际多双边无偿援助及赠款,负责有关国际组织与我市经济技术合作交流事务。
10、负责市招商引资工作领导小组办公室日常工作。
11、受市政府委托,归口管理市政府驻上海联络处、驻深圳办事处、驻厦门办事处,指导和管理中国国际贸易促进委员会九江支会(中国国际商会九江支会)。
12、承办市人民政府交办的其他工作。
下属预算单位九江贸促会秘书处的主要职责:
1、开展调查研究工作,向市内外有关企业和机构提供贸易和经济技术合作方面的信息和咨询,介绍合作对象,开展促进对外贸易、利用外资、引进先进技术和进行企业改造的工作。
2、开展同境外经济贸易界的联络工作,会同有关部门和企业接待来浔的洽谈贸易、投资办企业的人士;接待中国国际贸促会及其江西省分会人士来浔考察、指导工作。
3、组织市内企业参与国内外的商品展销和促销活动,协助市内企业向省、国家有关部门和协会申请各交易会摊位。
4、编辑、印发有关刊物、书籍和举行经济贸易讲座,介绍中国经济建设和对外经济贸易的方针政策、发展情况,介绍进出口商品信息,研讨外经贸政策。
5、签发出口商品原产地证及其他有关证明文件。
6、维护会员的合法权益,接受会员单位委托进行涉外经济案件的应诉,组织会员共同应诉国际上的反倾销案件。
7、办理中国国际贸促会及其江西省分会委托的事宜。
8、办理其他促进九江市对外经济贸易发展事业的有关事宜。
二、部门基本情况
市商务局共有预算单位2个,包括局本级和1个所属二级预算单位。编制人数59人,其中行政编制41人,全部补助事业编制18人;实有人数128人,其中:在职人数69人,包括行政人员51人,全部补助事业人员16人,其他2人(临聘人员);离休人员5人,退休人员54人。
市商务局编制人员41人,其中:行政编制35人、工勤编制6人;实有人数104人,其中:在职人数51人,包括行政人员42人、工勤人员9人;离休人员5人;退休人员46人;其他2人(临聘人员)。
九江贸促会秘书处编制人员18人,均为全部补助事业编制;实有人数24人,其中:在职人数16人;退休人员8人。
第二部分 bt3652017年部门预算情况说明
一、2017年部门预算收支情况说明
(一)收入预算情况
2017年市商务局部门收入预算总额为1458.97万元,同比下降11.39%,其中财政拨款收入1004.97万元,同比下降9.74%;上年结转收入454万元,同比下降14.82%。
(二)支出预算情况
2017年市商务局部门支出预算总额为1458.97万元。其中:
按支出项目类别划分:基本支出812.97万元,同比下降11.77%,其中:工资福利支出558.99万元,同比增长12.39%;商品服务支出127.8万元,同比增长82.13%;对个人和家庭的补助126.18万元;同比下降64.35%;项目支出646万元,同比下降10.9%,其中:工资福利支出12万元,同比增长140%;商品和服务支出291万元,同比下降10.65%;其他资本性支出20万元,同比增长33.33%;其他相关支出323万元。同比下降15.67%。
按支出功能科目划分:社会保障和就业支出165.3万元,同比下降45.55%;医疗卫生与计划生育支出33.4万元,同比下降6.23%;商业服务业等支出1210.18万元,同比下降3.48%;住房保障支出50.09万元,同比下降6.25%。
按支出经济分类划分:工资福利支出570.99万元,同比增长13.66%;对个人和家庭补助支出126.18万元,同比下降64.35%;商品和服务支出418.8万元,同比增长6.79%;其他资本性支出20万元,同比增长33.33%;其他相关支出323万元,同比下降15.67%。
(三)财政拨款支出情况
2017年市商务局部门财政拨款支出预算1004.97万元,同比下降9.74%,具体支出情况是:社会保障和就业支出165.3万元,同比下降45.55%;医疗卫生与计划生育支出33.4万元,同比下降6.23%;商业服务业等支出756.18万元,同比增长4.9%;住房保障支出50.09万元,同比下降6.25%。
(四)政府性基金情况
市商务部门没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
(五)机关运行经费等重要事项的说明
我局基本支出中安排的办公及印刷费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、水电费、取暖费、物管费、公车运行维护费等机关运行费用共计127.8万元,同比增长82.13%。原因为增加公务交通补贴。
(六)政府采购情况
2017年部门所属各单位政府集中采购预算20万元。
(七)国有资产占有使用情况
截至2016年8月31日,部门共有车辆0辆。
2017年部门预算安排购置车辆0辆,安排购置单位价值200万元以上大型设备具体为:无。
二、2017年“三公”经费部门预算情况说明
市商务部门2017年“三公经费”预算安排108.35万元,其中:
因公出国(境)费50万元。比上年增加40万元。主要原因为2016年因公(境)外招商未列入部门预算。
公务接待费58.35万元。比上年减少0.2万元,
公务用车运行经费0万元,比上年减少62万元,主要原因为车辆已车改,多点布局车辆费用2017年度在“其他交通费”列支。
第三部分 bt3652017年部门预算表
(一)收支预算总表
(二)部门收入总表
(三)部门支出总表
(四)财政拨款收支总表
(五)一般公共预算支出表
(六)一般公共预算基本支出表
(七)一般公共预算“三公”经费支出表
(八)政府性基金预算支出表
(详见附表)
第四部分 名词解释
一、收入科目
(一)财政拨款:指财政当年拨付的资金
(二)上年结转和结余:2016年全部结转和结余的资金数,包括当年结转结余资金及历年滚存结转结余资金
二、支出科目
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映商务局局属事业单位开支的离退休经费。
社会保障和就业支出(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映商务局机关实行归口管理的离退休人员支出。
医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):反映商务局机关安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):反映商务局局属事业单位集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)行政运行(涉外发展服务支出)(项):反映商务局用于保障机构正常运行、开展日常工作发生的其他商贸事务方面的支出。
商业服务业等支出(类)涉外发展服务支出(款)其他涉外发展服务支出(项):反映商务局用于其他涉外发展服务方面的支出以及商务局局属事业单位保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):反映商务局用于住房公积金的补贴。